Licenciado en Psicología por la Universidad Autónoma de Baja California y Maestro y Doctor en Psicología Educativa por la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional Autónoma de México. Como parte de su experiencia profesional destaca haber fungido como Coordinador de la Unidad de Evaluación Educativa del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo de la Universidad Autónoma de Baja California y Coordinación del Centro de Orientación Educativa (COE) de la UNAM.

Actualmente se desempeña como Director del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo de la Universidad Autónoma de Baja California y es miembro del Sistema Nacional de Investigadores.

Como parte de su experiencia docente, ha participado en la Maestría y el Doctorado en Ciencias Educativas del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo y de las licenciaturas en Psicología y Ciencias de la Educación de la Universidad Autónoma de Baja California y la Universidad del Valle de México Campus Tlalpan impartiendo.

Cuenta con diversas publicaciones en revistas especializadas y participa permanentemente ofreciendo ponencias y conferencias en foros nacionales e internacionales en temas relacionados con la evaluación educativa y con el desarrollo y validación de instrumentos de medición psicológica.

Es miembro de la Sociedad Mexicana de Psicología desde 1995, en el que ha ocupado los cargos de asistente editorial de la Revista Mexicana de Psicología (1995-1997), Tesorero (2001-2004), Vicepresidente (2005-2008) y Presidente (2009 a 2013).

Doctor en Ciencias Sociales con especialidad en estudios regionales y Maestro en Economía Aplicada, por el Colegio de la Frontera Norte (el Colef). Desde 2007 es Investigador de tiempo completo del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo (IIDE), de la Universidad Autónoma de Baja California, adscrito a la Unidad de Evaluación Educativa (UEE), donde es coordinador. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) Nivel I y de la Red Iberoamericana de Medición y Evaluación de Sistemas Educativos (RIMESE). Sus líneas de investigación se centran en las variables asociadas al logro educativo; la evaluación de políticas educativas; y el diseño, desarrollo y análisis de indicadores educativos. Ha publicado artículos de evaluación educativa en diversas revistas arbitradas de investigación educativa y ha participado en foros académicos nacionales e internacionales. Adicional a su labor de investigación, se desempeña como docente en la maestría y el doctorado en Ciencias Educativas del IIDE.

Socióloga, Maestría en Investigación y Desarrollo Educativo por la Universidad Iberoamericana. Investigadora de la educación desde 1970. Ha publicado más de 150 trabajos, entre libros y artículos, sobre los temas de calidad de la educación, educación de adultos, formación en valores y educación intercultural. Fundó y fue Coordinadora General de Educación Intercultural y Bilingüe de la Secretaría de Educación Pública (2001-2007). Fungió como presidente de la Junta de Gobierno del Centro de Investigación e Innovación Educativa de la OCDE (2002-2004). Recibió la medalla Joan Amos Comenius, otorgada por la República Checa y por la UNESCO, en 2008. Dirigió el Instituto de Investigaciones para el Desarrollo de la Educación de la Universidad Iberoamericana Cd. de México de 2007 a 2013. Actualmente es Consejera Presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Es Investigadora Nacional nivel III.

Es Doctor en Derecho Constitucional por la Universidad de Castilla-La Mancha, con Calificación Cum Laude, el máximo reconocimiento académico que se otorga en el Espacio Europeo de Educación Superior. Es licenciado en derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California. Tiene especialidad en derecho constitucional por la Universidad de Castilla-La Mancha. Obtuvo la maestría en derecho y la maestría en economía internacional por la UABC, así como el Diploma de Estudios Avanzados de Doctorado en Derecho Constitucional por la UCLM. Ha publicado, entre otros, quince libros sobre derecho constitucional y diversos artículos especializados en materia jurídica. Desde 1989, ha sido catedrático universitario, tiene nombramiento de profesor-Investigador y fue Director de la Facultad de Derecho Tijuana de la UABC, en el periodo 2011-2013. En 2008, fue designado Forjador de Baja California por sus aportaciones al estudio de la Constitución de Baja California y, ese mismo año, obtuvo el Premio Nacional a la Investigación Jurídica, otorgado por la Asociación Nacional de Facultades, Escuelas y Departamentos de Derecho e Institutos de Investigación Jurídica. En julio de 2014, la Institución Nacional para la Celebración del Día del Abogado (INCDA), le otorgó un Reconocimiento Especial en la Categoría de Trayectoria Académica. Fue Coordinador General de Gabinete del Gobernador Francisco Vega de Lamadrid y actualmente es Secretario de Educación del Estado de Baja California.

Es profesor titular de universidad, desde 1989 y Catedrático de la Universidad de Valencia. Miembro de diversas asociaciones nacionales y europeas de investigación y evaluación educativas, (SEP, AIDIPE, EERA, AEOP) y del Consejo Técnico del INEE. Sus líneas de investigación son las áreas de medición (construcción y validación de instrumentos de recolección de información) y evaluación (diseño y desarrollo de sistemas de evaluación) en educación, así como la elaboración de pruebas estandarizadas para la evaluación de diversas variables educativas.

Catedrático del Departamento de Métodos de Investigación y Diagnóstico en Educación de la Facultad de Educación de la Universidad Complutense de Madrid. Presidente de la Sociedad Española de Pedagogía y miembro fundador de la Asociación Interdepartamental de Investigación Pedagógica Experimental (A.I.D.I.P.E.).

Actualmente es la Directora General para la Evaluación de Docentes y Directivos en el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Es miembro de la Red Iberoamericana de Investigadores sobre Evaluación de la Docencia (RIIED); Consejera Técnica de la Unidad de Evaluación Educativa del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo (IIDE) de la Universidad Autónoma de Baja California.

En cuanto a su formación académica, hizo el Doctorado Interinstitucional en Educación, que coordina la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el cual pertenece al padrón de excelencia de CONACYT; la licenciatura en Psicología Experimental y la Maestría en Análisis Experimental de la Conducta en la Facultad de Psicología, de la UNAM.

Ha publicado artículos de evaluación educativa en diversas revistas arbitradas de investigación educativa nacionales e internacionales y forma parte de comités editoriales para la revisión y dictamen de artículos, en las principales revistas de investigación educativa en México. En actividades académicas, ha dirigido tesis de licenciatura y maestría en Psicología y en Ciencias de la Educación. Ha impartido seminarios de evaluación educativa como catedrática invitada en el Doctorado de Educación de la Universidad de Valencia en España, en donde también ha formado parte de tribunales de exámenes de doctorado en Evaluación Educativa.